1.招标条件

本招标项目盱眙县高桥河治理工程已由淮安市水利局以淮水许可【2022】54号文批准建设，项目业主为盱眙县水利重点工程建设处，建设资金来自省级以上投资及地方自筹，出资比例为省级以上投资50%，地方自筹50%，招标人为盱眙县水利重点工程建设处，招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目盱眙县高桥河治理工程施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：淮安市盱眙县

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：

高桥河位于盱眙县马坝镇的西部，起源于穆店镇万湖水库，途经穆店、马坝及省三河农场，最终入洪泽湖，全长28.252千米，是具有防洪、排涝、灌溉、航运等多功能的县域重要河道。高桥河多年未进行系统整治，存在河道上段淤积严重、下段堤防未达标，沿线建筑物老旧破损，下游两岸缺少沟通桥梁，不利于防汛抢险及日常管理等问题。为提高河道防洪除涝标准，消除工程安全隐患，适应当地社会经济发展需求，实施高桥河治理工程是必要的。本次河道治理范围为万湖水库一观官线段，河长27.485千米，保护人口2.5万人，保护耕地面积4.5万亩，改善灌溉面积2.5万亩，新增粮食综合生产能力50万公斤。

本次河道治理范围为万湖水库-观官线（桩号桩号0 00027 485），总长27.485千米。主要建设内容为：河道疏浚17.5千米，堤防加固4.45千米，新建护坡3.378千米，新建挡墙63米，新（拆）建配套建筑物19座，新建高桥河大桥1座等。

总投资约5983万元，总工期11个月。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

本次招标项目为盱眙县高桥河治理工程（不含高桥河大桥）施工，招标范围包括：疏浚高桥河上游段，范围为桩号0 000～19 860，疏浚长17.5km；堤防加固4.45km，范围为桩号19 860～27 485；堤防新建挡土墙2处，长63m；新建河坡护砌3.378千米，范围为桩号1 420~1 560、4 726~5 840、6 175~6 610；新（拆）建沿线建筑物19座，其中拆建泵站4座、滚水坝3座、涵洞5座、桥梁1座，新建滚水坝6座；水土保持和环境保护专项工程等。具体项目和内容详见招标图纸和工程量清单。

对应投资金额约2498万元。

2.4本合同项目计划工期：330日历天。

2.5质量要求：优良。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书、资质动态核查结果达标提供招标文件要求格式的承诺书】；

（2）业绩要求：2018年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有水利水电工程施工业绩且工程质量为合格及以上【业绩证明材料提供1.中标通知书；2.施工合同；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证）；4. 如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人出具的相应证明，否则不予认可。前述序号1、2、3项三者缺一不可。】；

（3）财务要求：/

（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证】；

（5）项目经理要求：具备有效的水利水电专业二级及以上注册建造师证书（须符合主管部门相关规定要求），项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2018年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过水利水电工程项目经理或项目副经理或技术负责人的业绩【提供水利水电专业注册建造师、B类安全生产考核合格证书（证书均在有效期内），业绩证明材料提供1.中标通知书；2.施工合同；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证）；4. 如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人出具的相应证明，否则不予认可。前述序号1、2、3项三者缺一不可。】；

投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：

①项目经理在投标时无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。

备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程；

②项目经理在投标时虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料，将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件；发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至其他资料，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前））

a合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成。

b通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

c通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）

d工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

e因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含）。

（6）技术负责人要求：/；

（7）其他人员要求：/；

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类），专职安全管理人员配备数量最低要求：1人（其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业以及水利部直属施工企业的安全生产考核合格证由水利部颁发）【提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证】；

（9）信用等级要求：根据最新公布的2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值及应用规则，投标人信用等级为C级（或2.0分）及以上。（等级赋分值相关规定见：江苏水利网）

（10）施工设备要求：/

（11）其他要求：

①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被信用中国网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【提供招标文件要求格式的承诺书】；

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前 3 年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；

④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被信用中国网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；

⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位的正式员工，须提供劳动合同及2022年9月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险证明（拟任项目经理是退休人员的，仅须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2023年1月6日至2023年1月12日为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体事项详见江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人—相关下载—CFCA及电子签章办理须知）。

4.2获取招标文件

完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人）网上下载招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年1月31日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程不见面开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省不见面交易大厅参与开标。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与不见面开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省不见面交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省不见面交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评分法

7.2资格评审标准

评审标准打/的为不作评审要求。

说明：1、投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为 C=α×A (1-α)B×K

其中:C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于招标控制价 85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5 时，B 为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5 时，B 为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取 0.6，0.63，0.65 中的一个，K 取 0.97，0.98，0.99 中的一个；（α、K 均由招标人代表通过江苏省不见面交易大厅进行随机抽取，投标人可通过不见面交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5 时，K 不用抽取，直接按 1 计算;②如果开标时投标报价个数>5 时，K 已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于招标控制价 85%的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5 时，开标时已经抽取的系数 K 作废，K 直接按 1 计算）。

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：2498万元（含预留金24.98万元），投标人的投标总报价和各分项目报价均不得高于公布的最高投标限价，否则投标将被否决。

7.4分值构成

报价分65分；施工组织设计25分；项目管理机构、企业信用、业绩和标准化10分。

7.5评分因素与评分标准

注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。

8.其他内容

8.1 本项目采用远程不见面开标模式，具体详见招标文件。

8.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省不见面交易大厅参与开标。

8.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

9.发布公告媒介

本招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网、淮安水利网上发布。

10.联系方式

招标人：盱眙县水利重点工程建设处

地址：盱眙县山水商务大厦1606室

联系人：王工

电话：0517-88212936

招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司

地址：镇江市常发广场6号楼409室

联系人：王工 顾工

电话：0511-85218606

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